Карагандинский областной суд
Версия для печатиДля дальнейшей модернизации казахстанского общества и вхождения государства в число тридцати самых развитых стран планеты Глава государства выдвинул «Пять институциональных реформ». Пути реализации этого стратегического документа описаны в Плане нации «100 конкретных шагов». Однако серьезным барьером в достижении обозначенной Президентом цели может стать коррупция, которая распространилась на все механизмы государственной машины, включая госаппарат, экономику и социальную сферу.
В этой связи, Казахстан разрабатывает действенные механизмы противодействия коррупции, которые дают определенные результаты. Здесь можно сказать о действующем антикоррупционном законодательстве, основой которого являются Законы «О борьбе с коррупцией» и «О государственной службе».
В целях дальнейшего определения основных направлений антикоррупционной политики государства и реализации целей и задач Стратегии «Казахстан-2050» Президентом нашей страны Н.А.Назарбаевым была принята «Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы», которая принципиально отражает позицию страны в этом вопросе. Для реализации антикоррупционной политики создан специальный государственный орган – Агентство РК по делам государственной службы и противодействию коррупции. Создание такого Агентства обусловлено стремлением объединить усилия государства и общества в реализации кадровой политики и противодействии коррупции. Стратегической задачей Агентства является кардинальное изменение подхода против коррупции, т.е. не только выявлять последствия коррупции и наказывать виновных, а прежде всего, устранять причины и условия коррупции. При этом предупредительно-профилактическая деятельность является приоритетной.
В системе противодействия коррупции одним из новых приоритетов Агентства является предупреждение коррупционных правонарушений и преступлений, а именно выявление и устранение коррупционных рисков в деятельности государственных органов, организаций.
По выявленным в деятельности государственных органов, организаций причинам и условиям, способствующих совершению коррупционных правонарушений вырабатываются предложения в Правительство Республики Казахстан, что даст возможность реально устранить коррупционные риски в нормативной правовой базе. И это есть эффективный метод борьбы с коррупцией.
Особое место в противодействии коррупции отводится объединению усилий общества и государства. Если раньше тема коррупции была закрытой, то сейчас о коррупции стали говорить открыто. В настоящее время у большинства населения сложилось впечатление, что коррупция – это миллионы и миллиарды, и она их не касается. А ведь все происходящее касается каждой отдельно взятой личности. Ведь самое страшное – это нравственная дезориентация общества, перестающая осознавать опасность и недопустимость коррупции в любых ее проявлениях.
Наша общая задача – доносить до каждого гражданина важность моральных ценностей и добиться понимания того, что необходимо сделать для того, чтобы верно служить Родине и быть честным и достойным гражданином своей страны. Уважение к закону должно стать определяющим принципом жизни каждого гражданина. В обществе, оправдывающем коррупцию, закон не может ее предотвратить.
Исходя из этого, приоритетом для Агентства является формирование антикоррупционного гражданского сознания каждого члена общества и неприятия им коррупционного поведения. Поэтому посредством создания и проведения масштабных обучающих антикоррупционных курсов в учебных заведениях, государственных органах, среди населения, путем привлечения средств массовой информации к освещению мер, принимаемых государством по противодействию коррупции осуществляется формирование антикоррупционной культуры, правового просвещения.
Принципиально важную роль в формировании антикоррупционной культуры играет работа с подрастающим поколением, важно начинать антикоррупционное просвещение с раннего возраста, т.е. воспитывать личность в духе казахстанского патриотизма и неприятия коррупции.
Также следует изменить ситуацию в информационном пространстве. В массовом сознании все чиновники повально коррумпированы, что порождает недоверие общества к органам власти и должностным лицам. А ведь в подавляющем большинстве служащие Казахстана соответствуют требованиям времени и честно исполняют возложенные на них обязанности. Поэтому, в этом направлении важная роль отводится средствам массовой информации, так как с их подачи формируется общественное мнение.
В Антикоррупционной стратегии отмечается, что средства массовой информации призваны обеспечивать атмосферу общественного неприятия коррупции, способствовать формированию активной гражданской позиции казахстанцев, их деятельному участию в деле противодействия коррупции.
Таким образом, в формировании культуры абсолютного неприятия коррупции правильнее сказать «взаимодействие общества и государства».
Как отмечено в стратегии, только совместная работа может привести к достижению целей, намеченных стратегией, то есть это повышение эффективности антикоррупционной политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым ее проявлениям.
В программном документе «100 конкретных шагов», отмечено, что усиление борьбы с коррупцией будет вестись, в том числе, с разработкой нового законодательства.
