Главой государства на XVI съезде партии «Hyp Отан» перед государственными органами и судебной системой поставлены пять задач, одной из которых является обеспечение верховенства закона.
Проводится соответствующая работа по упрощению отправления правосудия, обеспечению доступности и открытости деятельности судов, повышению качества защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц. Одной из мер в данном направлении является разработка проекта Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан в новой редакции (далее ГПК).
Проектом Кодекса вводится специализация судов по рассмотрению инвестиционных споров. Проводятся мероприятия по обсуждению проекта Гражданского процессуального кодекса, в рамках которых данный вопрос поддерживается как представителями бизнес-сообщества, так и государственными органами, регулирующими правоотношения в данной сфере. С учетом сложившихся реалий, в том числе финансовых возможностей государства, в реализацию поручений Главы государства, отмеченных в Послании народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нурлы жол - Путь в будущее»в проекте Кодекса представлена переходная модель судопроизводства по инвестиционным спорам. Она предусматривает создание инвестиционной коллегии в Верховном Суде и выделение специализированного состава в суде города Астаны.
Предполагается, что в создаваемой коллегии Верховного Суда будут рассматриваться споры с участием крупных инвесторов, а споры с участием остальных инвесторов будут рассматриваться специализированным составом суда города Астаны.
Эта модель также позволяет обеспечить участие зарубежных экспертов в рассмотрении инвестиционных споров.
Вместе с тем, в целях дальнейшей специализации правосудия прорабатывается рассмотрение вопроса о создании Специализированного инвестиционного суда по рассмотрению споров с участием инвесторов и участников финансового центра Астаны, в статусе суда, приравненного к областному. Для обеспечения оперативности правосудия, постановления апелляционной судебной инстанции должны быть определены окончательными и не подлежащими оспариванию в кассационном и надзорном порядке.Это позволит обеспечить независимую судебную систему по спорам участников Финансового центра Астаны и инвестиционным спорам, с собственной юрисдикцией на принципах английского права.
Предполагается, что такой суд будет действовать на основе собственного Регламента, что позволит внедрить в Казахстане новые подходы к разрешению коммерческих споров (с вопросами состязательности, подготовки дел к разбирательству и т.д.).
В рамках проработки вопроса создания такого суда, и в том числе вопроса о его составе, изучается наиболее успешный международный опыт в данном направлении, к примеру, таких развитых стран, как Объединенные Арабские Эмираты (Дубай), Сингапур, Великобритания и т.д.
Актуальна и та модель, которая представлена в проекте новой редакции ГПК, одобренном во втором чтении Мажилисом Парламента. Такая модель является переходной и предлагается с учетом сложившихся реалий, и финансовых возможностей государства.