Карагандинский областной суд
Версия для печати
Хат жолдау
31 октября текущего года Главой государства подписан новый Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан. Процедура подписания закона впервые проводилась публично с участием представителей СМИ. Это говорит о важности данного Кодекса для всего населения нашей страны.
Гражданский процессуальный кодекс в новой редакции разработан во исполнение задач, поставленных Главой государства на VI съезде судей. Он значительно повышает удобство рассмотрения гражданских дел, ориентирован на стимулирование примирения сторон и широкое использование современных технологий.
Цель данного Закона – эффективная судебная защита конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, повышение оперативности рассмотрения и разрешения споров, обеспечение качества судебных актов.
Новый Кодекс обеспечивает практическую реализацию ряда мер, заложенных в Плане Нации «100 конкретных шагов – современное государство для всех». В частности, вводятся нормы о переходе с пятизвенной к трехзвенной судебной системе, сокращении участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам, внедрении аудио-видео фиксации всех судебных процессов, новом порядке рассмотрения инвестиционных споров.
Также в Кодексе предусматривается дальнейшее развитие института медиации, способствующего развитию восстановительного правосудия, снижению нагрузки на суды, и введение нового вида примирительной процедуры - медиации в суде, которую проводит судья.
Предусмотрены нормы, усиливающие роль районного суда, обеспечивающие максимальный доступ к правосудию. Детально регламентированы действия суда на каждой стадии процесса, права и обязанности лиц, участвующих в деле, и правовые последствия за невыполнение обязанностей и злоупотребление правами. Исключен институт оставления искового заявления без движения. Оптимизирована стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Изначально стороны обмениваются письменными документами: взаимным направлением копии искового заявления и отзыва на него. Судья может вызвать стороны и опросить истца по заявленным требованиям, ответчика - по его возражениям, извещает о поступлении заявления в суд лиц, заинтересованных в исходе разбирательства дела. На данной стадии процесса разрешается много вопросов: о назначении экспертиз, о представлении доказательств, об изменении предмета или основания иска, о предъявлении встречного иска и так далее. Итогом подготовки дела к судебному разбирательству является предварительное судебное заседание. Суд на этой стадии, если нет необходимости в проведении дополнительных процессуальных действий, может вынести решение. Выполнение всех подготовительных действий досудебного разбирательства является гарантией рассмотрения дела в установленные законом сроки, как правило, в одном или двух судебных заседаниях без бесконечного отложения.
Соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел является одним из основных критериев эффективности правосудия.
Расширен перечень требований, рассматриваемых в приказном производстве. Требования о принудительном исполнении обязательств по соглашениям, заключенным вне суда, рассматриваются в письменном производстве в месячный срок на основе документов сторон без устного разбирательства. Указанные меры будут способствовать оперативному рассмотрению и разрешению несложных споров, ускорят процесс восстановления нарушенных прав.
Новые нормы направлены на пресечение сторонами злоупотребления правами и обязанностями в случае умышленного воспрепятствования рассмотрению дела, непредставления доказательств, за которые установлена материальная ответственность: штрафные санкции, возложение судебных расходов.
Сохранены институты особого искового и особого производства с некоторыми изменениями. Установлены сроки для подготовки дела к судебному разбирательству, регламентированы требования для обязательного досудебного урегулирования споров в случаях, предусмотренных законодательными актами, и другое.
Разработаны новые подраздел и главы особого производства: о производстве по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права распоряжаться своими доходами и другие в целях упорядочения рассмотрения дел указанной категории с учетом их особенностей и другое.
Вместе с сохранением правил о подсудности и специализации судов уточнена подсудность специализированных судов. Расширяется подсудность специализированных судов по делам несовершеннолетних с сохранением права законных представителей заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту проживания ребенка. Предусмотрен такой порядок, который бы минимизировал для участников процесса сложности, обусловленные отдаленностью их места жительства от места дислокации судов.
Вводится специализация по рассмотрению инвестиционных споров. Предполагается, что новый уровень правовой защиты инвестиций и предпринимательства создаст благоприятные условия для ведения бизнеса, стимулирования притока инвестиций, а также положительно скажется на доверии инвесторов к казахстанскому правосудию.
Полагаю, что новый гражданский процессуальный кодекс будет способствовать повышению уровня доверия населения к судебной системе, эффективной защите прав и законных интересов субъектов правоотношений.
